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建議/提案提出者: ;科協(xié)界; 建議/提案號: 005
標題: 提升公眾科學素質(zhì) 促進大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
建議/提案內(nèi)容:
    一、公眾科學素質(zhì)事關(guān)基本現(xiàn)代化建設(shè)
    1.公眾科學素質(zhì)指標是基本現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容?!笆濉逼陂g,將是我區(qū)全面建成小康,開啟基本現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期。社會的現(xiàn)代化,離不開人的現(xiàn)代化。2013年5月,省委、省政府《關(guān)于貫徹落實蘇南基本現(xiàn)代化示范區(qū)規(guī)劃的實施意見》將居民科學素質(zhì)指標納入蘇南基本現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)指標監(jiān)測體系,到2020年,居民科學素質(zhì)指標達到12%。2015年我國公眾具備科學素質(zhì)比例首達6.2%,比2010年提高了近90%,江蘇省的公眾科學素質(zhì)達標率為8.25%,首次躍居全國省份第一,南通達到8.5%,明顯高于全國、全省平均水平,但與全國前三位的滬(18.71%)、京(17.56%)和津(12.00%)存在巨大落差。
    2.提升公眾科學素質(zhì)是實現(xiàn)“五大發(fā)展”的重要前提。樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,離不開對全民開展科學教育和科學普及。去年召開的以科學素質(zhì)為主題的國際研討會指出,亞洲國家需要提升公民科學素養(yǎng),來緩解人口膨脹、公眾健康、能源短缺、氣候變化、災難頻發(fā)等一系列迫在眉睫的問題。目前,80%的安全事故是人為因素造成的,我區(qū)近年來造成人員傷亡的事故中,60%以上的都存在單位不組織安全生產(chǎn)培訓教育,職工缺乏最基本的科學安全常識,不掌握、不按照安全規(guī)范操作,冒險蠻干,引發(fā)事故,令人觸目驚心。
     3.提升公眾科學素質(zhì)是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的根本動力。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,核心是科技與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合,關(guān)鍵是增強自主創(chuàng)新能力,基礎(chǔ)是提高全民科學素質(zhì)。一方面,只有公眾科學素質(zhì)的全面提升,才能有效支撐創(chuàng)新型科技人才資源的產(chǎn)出;另一方面,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不僅需要一支領(lǐng)軍人才,更需要一大批熟練的技術(shù)工人、產(chǎn)業(yè)大軍,目前普遍出現(xiàn)的招工難、就業(yè)難這對看似矛盾的問題,其關(guān)鍵還在于適合崗位需要的技能型人才存在脫節(jié)和不足,因此,技工隊伍的培養(yǎng),在職人員再教育,就成為當務(wù)之急。
    4.提升公眾科學素質(zhì)是提高生活質(zhì)量的基本條件。根據(jù)監(jiān)測,江蘇城市2/5、農(nóng)村1/4的成人超重肥胖。據(jù)我區(qū)疾控部門前幾年調(diào)查,慢性病患病率高達55.59%,其中排名前三位的分別是:高血壓(21.71%)、頸椎?。?.30%)、糖尿病(5.13%);癌癥死亡率占總死亡人群的30%以上。這些都與不科學的生活方式直接相關(guān),家庭和社會為此付出的代價不可估量。在當今信息網(wǎng)絡(luò)時代,各種偽科學呈出不窮,各種詐騙也花樣翻新,對利用電話、網(wǎng)絡(luò)、微信等手法施展的騙術(shù)不少人無法識破,屢屢有人受騙上當。
    二、通州公眾科學素質(zhì)工作主要難點
    1.工作取向失偏。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,特別是伴隨著信息化時代的來臨,公眾科學素質(zhì)顯得越發(fā)重要。但實際工作中,這項工作是軟任務(wù),沒指標,說起來重要,做起來次要。因此,整體工作存在嚴重不平衡性,還沒有真正提上議事日程。在落實《科普法》和《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》方面,相關(guān)政策法規(guī)、保障措施有待加強,指導和監(jiān)督工作機制有待完善
    2.資源分散低效??陀^上,許多職能部門承擔著相應(yīng)的科學教育、培訓和普及職能,從體制、機制上形成了資源分散的情況。在陣地、設(shè)施、人員、經(jīng)費等方面,存在條線條塊分割、功能相對單一的現(xiàn)象,這不僅帶來資源閑置,也形不成整體效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)。
    3.重大場館缺失??萍拣^、博物館等重大公共設(shè)施,是現(xiàn)代城市的重要標志。這一輪全國科普示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建,在科技館建設(shè)上,對縣、市、區(qū)提出了同樣的要求。工作中,經(jīng)常碰到家長問我們,通州怎么沒有科技館,只好帶著孩子到上海科技館、常州恐龍園去玩。這些地方的科普場館,還帶動了旅游、服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
    三、提升通州公眾科學素質(zhì)的對策建議
    一是高度重視,納入重要工作部署。將全民科學素質(zhì)工作納入“十三五”規(guī)劃,并作為精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容。列入對成員單位和各地年度工作考核,列入文明城市建設(shè)不可或缺的內(nèi)容。從提升地區(qū)軟實力角度,像抓科技、人才工作那樣抓公民科學素質(zhì)提升。深入貫徹“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進和諧”的指導方針,進一步明確工作職責和任務(wù),真正做到:有指標,有要求,有考核。
    二是實行整體聯(lián)動,構(gòu)建大科普格局。充分發(fā)揮區(qū)全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導小組及辦公室、各成員單位在推進全民科學素質(zhì)工作中的作用。用大協(xié)作、大聯(lián)合思路,對現(xiàn)有科普資源進行有效整合,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌運作,集合社會各方科普資源,按照科學素質(zhì)工作要求,針對“五大重點人群”,設(shè)計組織開展富有成效的主題活動,避免科普資源浪費。強化科普資源整合,充分發(fā)揮各級各類科學教育、科普傳播工作者的作用。
    三是堅持共建共享,在全區(qū)建設(shè)一批科普教育陣地。整合依托區(qū)、鎮(zhèn)、村三級,以及全區(qū)學校、企事業(yè)單位有關(guān)公共服務(wù)平臺、活動陣地設(shè)施,集成區(qū)各成員單位資源,按照共建共享理念,建設(shè)完善一批綜合服務(wù)平臺和陣地設(shè)施。整合區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)媒體和新媒體資源,必須保證一定篇幅的欄目、頻道、時段,用于公益宣傳,重點做好社會公德、科學素養(yǎng)和城市形象三方面的宣傳。對各類城市電子屏、宣傳欄、廣告位也要提出相應(yīng)要求。
    四是創(chuàng)新方式方法,大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+科普。探索新形勢下的科學素質(zhì)工作新機制、新方法,強化科學素質(zhì)工作的整體成效。堅持以信息化為引領(lǐng),以互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)為重點,充分利用微信、微博、客戶端,開展科普傳播。整合健全網(wǎng)絡(luò)資源平臺,將區(qū)全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導小組各成員單位的科普宣傳、教育培訓和服務(wù)項目,整合到共享平臺,實現(xiàn)共建共享,互聯(lián)互通。
五是積極創(chuàng)造條件,規(guī)劃建設(shè)區(qū)科技館和科技人員活動中心。在“十三五”期間,要結(jié)合公共設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)一座符合標準、功能完善、適應(yīng)需要、面向未來的綜合性或?qū)I(yè)性區(qū)科技館,以及區(qū)科技人員活動中心;在園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和有條件的規(guī)模企業(yè)建設(shè)一批“科技人員之家”,為招才引智、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好條件。努力構(gòu)建科技、科普、人才三位一體、相得益彰、活力迸發(fā)的新格局,為我區(qū)全面建成小康、開啟基本現(xiàn)代化提供人才和智力支撐。
承辦單位: 主辦: 科協(xié) 協(xié)辦: ;科技局;
答復日期: 2016-04-26
答復內(nèi)容: 已解決或正在解決