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一、基本現(xiàn)狀
    健身設(shè)施作為城鄉(xiāng)居民參與全民健身的重要載體，在保障群眾體育健身權(quán)益、滿足群眾體育健身需求方面發(fā)揮著重要的作用。但是從目前情況看，現(xiàn)在大部分鎮(zhèn)（區(qū)、園、街道）文化站室內(nèi)健身器材已不能滿足需求。
    二、原因分析
    一是大部分鎮(zhèn)（區(qū)、園）文化站室內(nèi)健身器材大都是在八十、九十年代購置的，已相當(dāng)陳舊，有的已嚴(yán)重損壞。
    二是設(shè)施的監(jiān)管、維護也存在不少難題。沒有專業(yè)維護人員，也沒有專項資金，更沒有器械損壞更新所需要的零配件，部分器材出現(xiàn)帶病工作的“亞健康”狀態(tài)。
    三是設(shè)施利用率不高。體育器材設(shè)施往往被隨意占用，如健身路徑被用來晾衣服，籃球場被用來曬東西、堆放建材，棋牌室主要被用來打紙牌、看電視等。
    三、建議措施
    1、明確責(zé)任主體，理順管理機制。鎮(zhèn)（區(qū)、園、街道）綜合文化站室內(nèi)公共體育健身器材的安裝和維護，應(yīng)明確管理部門和職責(zé)。建議建立并完善三級聯(lián)動機制，通過區(qū)、鎮(zhèn)、村三級補助的方法及時維護更新健身路徑。
    2、盤活公共資源，提高器材利用率。建設(shè)選擇合適的體育活動場所，合理安裝體育器材。
    3、建議區(qū)體育局在體育彩票資金中，購置配套的室內(nèi)健身器材下?lián)芙o各鎮(zhèn)（區(qū)、園、街道），以滿足居民的室內(nèi)健身需求。

徐振熙委員：

您提出的《關(guān)于加大對鎮(zhèn)(區(qū)、園、街道)綜合文化站室內(nèi)健身器材投入的建議》提案已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，我區(qū)不斷加大對公共文化體育設(shè)施的投入力度，逐步完善鎮(zhèn)級公共文化體育設(shè)施建設(shè)，各鎮(zhèn)均建成鎮(zhèn)級體育活動中心和以廣場舞健身硬地、多功能運動場、塑膠健身步道為主的鎮(zhèn)級文體廣場。新（擴）建綜合文化站均建有健身活動室（以乒乓球桌、健身器材為主）。但隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，部分老的綜合文化站的體育健身設(shè)施與市民群眾日益增長的健身需求相比，確實還存在一定的差距。主要是：健身設(shè)施的城鄉(xiāng)均等化水平不夠，城鄉(xiāng)差距明顯存在。部分已經(jīng)建成的體育健身設(shè)施利用率不高，管理服務(wù)水平有待提高。今后我們將從以下幾方面著手：

一是加大公共文化體育資源向基層傾斜的力度，推進基本文化體育設(shè)施和服務(wù)全覆蓋，推動公共文化體育服務(wù)體系建設(shè)重心下移、資源下移、服務(wù)下移，堅持文化體育設(shè)施建設(shè)貼近群眾的原則，根據(jù)人口分布、年齡結(jié)構(gòu)、活動特點和交通狀況，注重提高文化體育基層設(shè)施的可及性，體現(xiàn)人性化，確保文化體育設(shè)施建成后的利用率和綜合效益。

二是充分發(fā)揮文廣新局、體育局的職能作用，切實加強全民健身設(shè)施管理工作的督促檢查。成立以分管局長為組長，行政服務(wù)科（文藝科）為主體、各鎮(zhèn)（區(qū)）文體站長為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)全區(qū)全民健身設(shè)施的管理維護工作。通過不定期檢查，督促各鎮(zhèn)、各村居切實加強全民健身活動點的管理工作。明確各鎮(zhèn)人民政府負總責(zé)，各村、居指定專人負責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，確保健身器材的完好。

三是進一步增加專項資金投入，確保全民健身設(shè)施管理維護工作落到實處。器材安裝后，保修期期間的維修經(jīng)費由生產(chǎn)廠家承擔(dān)。保修期后，體育局將每年從體育彩票公益金中撥出一定數(shù)額的經(jīng)費，作為日常管理和更新器材的專項經(jīng)費。四是加強宣傳教育工作，提高全體市民文明素質(zhì)。通過宣傳手冊、新聞媒體、各類報刊等形式，廣泛宣傳全民健身的重要性和愛護全民健身設(shè)施的重要意義，在引導(dǎo)廣大市民群眾文明健身、科學(xué)健身的同時，抵制不文明健身行為，自覺愛護全民健身設(shè)施，自覺監(jiān)督他人損害全民健身設(shè)施的行為，有效降低全民健身設(shè)施器材的損害率，積極主動地支持做好全民健身設(shè)施器材的管理和維護。

南通市通州區(qū)文化廣電新聞出版局

2018年6月27號